關于印發《河南省信用建設示范單位》


時間:2018-11-15來源:www.lqbkpn.tw瀏覽次數:1306

各省轄市整規辦、黨委宣傳部、發展改革委、國資委、財政局、勞動和社會保障局、建設局(委)、商務局、衛生局、國稅局、地稅局、工商局、質監局、環保局、安監局,各銀監分局、隸屬海關(辦事處),省直有關部門及社會團體、企事業單位:

現將《河南省信用建設示范單位評定實施意見(試行)》印發給你們,請認真貫徹執行。

 

二〇〇八年七月三十日

河南省信用建設示范單位

評定實施意見(試行)

第一章  總則

第一條  為培育信用企業,提高企業信用意識和整體競爭力,營造良好的經濟發展環境,推進全省社會信用體系建設深入開展,根據《國務院辦公廳關于社會信用體系建設的若干意見》(國辦發〔2007〕17號)和《河南省人民政府關于加強全省社會信用體系建設的指導意見》(豫政〔2006〕28號)精神,結合我省當前工作實際,制定本實施意見。

第二條  以企業信用為重點,評定河南省信用建設示范單位(以下簡稱示范單位)。通過樹立信用典型,引導和規范企業信用行為,探索和總結適合我省的企業信用建設方法和途徑,為在全省范圍內廣泛全面地開展企業信用體系建設積累經驗,奠定工作基礎。

第三條  本實施意見適用于在河南省行政區域內依法登記注冊的企業單位,包括工業、交通運輸、建筑類,金融類,商品流通和商業服務類,衛生醫療、文化教育類,以及從事經濟類業務和從事經濟鑒證類業務的社會中介機構。

第四條  示范單位信用評定以誠實守信作為企業基本行為準則,以誠實守信狀況為評定內容,以企業在社會經濟活動中,包括各類經營活動及憑借信用的借貸活動中能否誠實守信,做到遵法守規、履約盡責為評定依據。

第五條  示范單位信用評定的功能是反映企業綜合信用狀況,而不僅是反映企業還貸償債的能力狀況;示范單位信用評定旨在評定企業信用水準,而不反映企業的大小和實力強弱;示范單位信用評定標示的是企業信用建設結果,供社會公眾認知企業信用狀況的參考,而不是重在預測未來。

第六條  示范單位的推薦和評定工作,本著確保質量、寧缺毋濫的原則進行。按年度分行業綜合評定,評定過程嚴格遵守程序。申報單位可以通過省級行業協會或省級主管部門進行申報,也可以通過省信用建設促進會申報,但不能同時在兩個部門重復上報材料。

第七條  示范單位的評定,應當遵循科學、客觀、公正的原則進行。示范單位申報、推薦和評定工作,經嚴格考核和相關環節審查后,報送省企業信用評審委員會評審會議評定。省企業信用評審委員會由省有關行業監管部門信用信息管理人員及專家學者共同組成。

第八條示范單位申報、推薦和評定工作,由省信用建設促進會組織實施。

第九條  示范單位的評定工作,各行業協會、主管部門和省信用建設促進會均不得向申報單位收取評審費用。

第二章  評定標準

第十條  示范單位信用評定需要綜合反映企業的信用狀況,包括企業自身踐行信用的狀況,社會對企業信用與否的認可狀況,及企業實現信用的基礎保障狀況。主要指標有:經營活動信用記錄、經營行為信用記錄、社會貢獻信用記錄、社會形象信用記錄和管理信用記錄等。示范單位,應符合下列標準:

(一)模范遵守國家法律、法規,積極履行社會責任,產權關系清晰,生產經營狀況良好,經濟效益顯著、業績突出;

(二)重視自身信用建設,模范遵守職業道德和行業準則,社會形象信用記錄良好,在全省同行業中具有代表性和示范性;

(三)重合同守信用,合同履約信用記錄良好,無主動違約毀約行為;

(四)近三年產品質量、工程質量、服務質量信用記錄良好,無重特大質量事故發生;

(五)依法納稅,納稅信用記錄良好,近三年無偷逃騙稅等不良紀錄;

(六)遵守會計法規制度,會計信息質量良好;

(七)銀行信貸信用記錄良好,無逃廢債務行為;

(八)遵守勞動保障法律法規,職工勞動與社會保障信用記錄良好,依法維護和保障職工合法權益;

(九)遵守價格法規政策,價格信用記錄良好,無價格欺詐等不正當價格行為;

(十)遵守環保法規政策,主要污染物穩定達標排放,節能減排成效明顯;

(十一)近三年無重特大安全生產事故發生;

(十二)經社會信用評估機構評估信用等級在AA級以上;

(十三)熱心社會公益事業,積極參與精神文明創建工作,自覺維護自身信用形象;

(十四)單位負責人基本信用狀況良好,無不良行為記錄。

第三章  評定程序

第十一條  參評單位參照第二章的標準,自我考核,自我評價,認為符合標準,應填報和提供如下材料:

(一)《河南省信用建設示范單位申報評審表》(附后);

(二)本單位有關信用建設方面翔實的綜合文字材料;

(三)工商營業執照及當地工商部門出具的合同履約信用相關證明;

(四)稅務登記證及當地稅務部門出具的納稅信用相關證明;

(五)組織機構代碼證及近三年產品質量、工程質量、服務質量市級以上行業監管部門的檢驗報告及相關證明;

(六)勞動和社會保障部門出具的相關證明;

(七)價格主管部門出具的相關證明;

(八)環保守法相關證明(僅限生產制造業);

(九)安全生產相關證明(僅限生產制造建筑業);

(十)會計師事務所出具的近三年度會計報表審計報告;

(十一)經信用評估機構評估AA級以上信用等級證書及信用評估報告;

(十二)在社會公益事業與精神文明創建方面的相關證明;

(十三)企業及其法定代表人所獲省級以上榮譽證明。

第十二條  參評企業所在地行業監管部門及有關單位應根據第十一條要求出具相關證明材料(表格式證明材料應在相關欄目內簽署意見,加蓋單位公章)。

第十三條  省級行業協會或主管部門根據企業填報和出具的有關材料,經過審查同意并簽署意見后,送省信用建設促進會復核。

第十四條  省信用建設促進會對企業申報材料進行復核和匯總后,提交省企業信用評審委員會評委會議集體評審,并提出評審報告。

第十五條  對評審通過的企業,通過新聞媒體進行公示。

第十六條  省企業信用評審委員會最終根據公示的結果,確認示范單位名單。

第十七條  通過公示確認的企業由省信用建設促進會統一授予“河南省信用建設示范單位”牌匾、榮譽證書和信用等級牌匾。最終申報企業評審材料由省信用建設促進會統一存檔備案。

第十八條  根據《河南省信用建設促進會章程》規定的入會條件,河南省信用建設促進會應積極吸納示范單位為會員單位,共同推進全省社會信用體系建設。

第四章  培育信用市場需求

第十九條  加強信用評估結果和信用信息的應用。自2009年1月1日起,在資金市場、招投標市場、商品交易市場等方面建立信用準入制度,使用信用產品,逐步擴大到經濟活動的各個領域,加快培育和完善信用市場需求。

(一)各地各部門在政府采購中要使用信用等級評估結果和信用報告,優先采購示范單位的產品;

(二)各地各部門在建筑、道路、礦產資源等大中型工程建設項目、土地交易和醫藥采購等招投標中要使用信用等級評估結果和信用報告,示范單位優先進入招投標市場參與競標;

(三)各地各部門在銀行信貸、信用擔保、貸款貼息、產業扶持、項目配套、費用減免等方面,要使用信用等級評估結果和信用報告,對示范單位給予優先支持;

(四)企業或單位間貿易往來、業務合作和業務代理,應使用信用等級評估結果和信用報告,對示范單位可優先考慮。

第五章  日常管理

第二十條  示范單位榮譽稱號有效期為貳年。

第二十一條  建立示范單位信用檔案制度。主要內容為:企業申報評審材料、單位概況、重大信用活動記錄、企業綜合信用報告等。

第二十二條  實行示范單位年度審核制度。省信用建設促進會每年將對示范單位進行例行檢查,考核其信用建設工作。

第二十三條  利用省內外有關新聞媒體適時地宣傳報道示范單位工作業績。

第二十四條  示范單位如改變單位名稱,要及時向省信用建設促進會報告,以便對其示范單位的稱號進行相應更正。

第二十五條  示范單位實行動態管理。已被確定的示范單位如信用水平下降或出現失信問題,將根據情節輕重,分別予以限期整改,直至撤銷其稱號的處理。

第二十六條  示范單位被確定后,如發現在申報過程中弄虛作假,或有虛報、瞞報等欺騙行為的,將視為嚴重失信,撤銷其示范單位稱號,并記入單位信用檔案。

第二十七條  示范單位凡是涉及到本章第二十五條、第二十六條中的有關問題,將在有關媒體上予以披露。同時,被撤銷稱號的單位要收回牌匾和證書。兩年內不得再申報示范單位的評定。

第六章  附則

第二十八條  事業單位參照本實施意見進行。

第二十九條  本實施意見自下發之日起實行。

 

 

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主辦單位:河南省信用建設促進會

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